新年伊始,万象更新。1月5日,莲湖区召开区委十三届四次全会,全面贯彻党的十九大精神和省委十三届二次全会、市委十三届四次全会精神,总结2017年工作,全面安排部署国际化大都市核心城区建设和2018年工作。
落实新发展理念 追赶超越迈出坚实步伐
2017年,莲湖区紧扣“追赶超越”和“五个扎实”工作主线,突出抓好宣传贯彻党的十九大精神,突出抓好“五张报表”落实,突出抓好补齐“8+N”系列短板,全区经济社会发展和党的建设取得了新成绩。承担的38项全市具体工作任务均达到目标要求;前三季度,主要经济指标与追赶超越对象相比呈现良好发展势头; 192项具体改革任务完成率达到96%以上,“放管服”、“招商机制”、“创新创业”等重点改革走在全市前列;突出抓好“三项重点工作”。合力攻坚脱贫,合力攻坚铁腕治霾,合力攻坚市场秩序整治;扎实开展“三大革命”,捡拾烟头杂物15万余次,新建公厕20个、启动129个公厕改造提升,公布“最多跑一次”办事事项646项,实现比例86%。
全区地区生产总值增长8.5%以上,增速为近3年最高;固定资产投资达到220亿元以上,增长10%以上;全社会消费品零售总额达到485亿元,增长9%以上。截止去年12月底,地方财政收入完成45.69亿元,税收收入增长24.9%,均位居各区县第一。
设立14个专业招商分局,建立联席会议制度,出台“招商引资工作二十条”和一系列奖励政策,与新加坡GIC集团、华润置地、远洋集团、碧桂园等国内外知名企业洽谈150余次。今年共签约招商项目37个、金额1040亿元,同比增加908亿元。建成众创空间载体18个,西北最大双创空间宏府摩·空间落地莲湖,各载体入驻企业和团队686家。加强特色小镇建设,大唐西市丝路文旅小镇、老城根文尚小镇成为首批市级特色小镇,累计完成年度投资5.53亿元;成功策划实施投资400亿元的长安漫古小镇。
加快国际化进程 争当追赶超越的排头兵
2018年,作为西安市最大的中心城区,莲湖区立足优势抓机遇,高点定位谋发展,多措并举求突破。结合全市发展“三步走”战略目标和辖区发展实际,提出分三个阶段推进莲湖国际化进程,分别实现“建成国际化大都市核心城区、建成具有较大影响力的西部强区、建成现代化生态化国际化大都市典范城区”三个阶段性目标;着力打造创新创业活力区、转型发展引领区、丝绸之路起点区、生态宜居品质区和和谐美好幸福区。
坚持高质量发展构建特色经济体系。推动产业发展“迈上高端产业和产业高端”。坚持做大总量与优化结构并重、传统提升与新兴壮大并举,实施“腾笼换鸟”、机器换人、电商换市工程,推动产业向中高端跃升。推动企业发展“迈上名优和名牌新台阶”。力争全年新增“一套表”企业80家以上,全年引进世界500强企业和国内500强企业2个以上。设立 “莲花奖”,高水准做好知名企业家的策划包装宣传工作。推动项目投资“实现总量和品质双提升”。落实抓项目促投资争先进位冲刺攻坚“十条”措施,全年项目数量和投资分别达到130个和130亿元以上。全年开展招商活动不少于20次。推动特色小镇“步入品牌力、支撑力全面提升期”。加快大唐西市文旅小镇、老城根文尚小镇建设,年内实施项目15个,完成投资15亿元以上,推动丰禾小镇招商选商项目落地实施,启动“长安漫古”小镇建设。
推进创新驱动增强跨越发展动能。深化“放管服”改革、商事制度改革和国资国企改革。成立区委军民融合发展委员会,加快军工开放和“民参军”,实现军工企业民品能力释放、高科技资源设备共享。吸引国内外知名研发机构和科技企业在莲湖建立研发中心。加快科技产业园区建设,实施培育科技企业小巨人行动计划,全区高新技术产业企业达到70家以上,培育一批年销售收入1000万元以上的科技企业。推进众创空间聚集区和特色区建设,全年新增众创空间20个,运营面积达到20万平方米。出台招才引智新措施,新建人才公寓不少于100套。
发挥文化资源优势加快建设丝绸之路起点区。大力实施文化产业倍增计划,新增规模以上文化企业14家,全区规模以上文化企业营业收入增速17%以上,增加值增速达到20%。加快推进莲湖区华侨城北院门城市综合更新项目,形成立体综合空间。打造国际一流文化旅游目的地。依托大唐西市“丝绸之路沿线城市市长圆桌会议”永久会址等国际性活动,搭建对外开放的文化交流平台。大力实施文化走出去战略,扶持“一条丝路两城歌”等一批具有丝路起点特色活动。
以人为本建设共驻共建共享新格局。抓好“三变改革”,扎实推进周至县15个村的对口帮扶任务。破解“民生九难”,加大就业人群创业培训和职业技能培训,新增就业人数达13900人。深化“改善医疗服务行动计划”,完善基层医疗服务设施,满足群众15分钟就医圈的需求。大力发展普惠性学前教育,破解好“上学难”。有效增加公租房和限价房房源,继续抓好回迁安置、老旧小区改造等工作,不断改善居民住房条件。打造最优发展环境,建成全市最大的区级市民中心,继续推进“最多跑一次”改革,当好企业和群众的“五星级服务员”和“店小二”。
优化城市环境建设美丽宜居城区。打好铁腕治霾攻坚战,严格落实“治霾十法”,力争全年优良天数达到200天以上。深入开展“烟头革命”和“厕所革命”,完善智能化公厕管理的PPP运营模式,新建14座公厕,改造提升82座公厕,鼓励开放附属式公厕20座。创建一批最美路段,打造城市最美中轴线。持续刷新城区最美颜值,开展立体增绿行动,全年新增绿化面积9万平方米。开展除旧美化行动,全年拆除违法建设25万平方米。开展多彩亮化行动,加快城市文化雕塑示范街建设,建设一批夜色廊道、夜色街区,营造动感时尚夜景。
从严治党打造追赶超越铁军。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推广支部主题党日、党员活动日、党费缴纳日等做法,提高组织生活的吸引力和感染力。用活“三项机制”,加强铁军队伍建设。深入实施支部“引领”工程、阵地“点亮”工程、“红色头雁”工程,每年打造9个标杆示范社区党建阵地,5个楼宇、商圈和创业基地等新兴领域党建阵地,不断提高党建管理服务水平。持续深化平安建设,建设和谐平安莲湖。加强党风廉政建设,认真落实中央八项规定《实施细则》精神和省委、市委贯彻意见,紧盯“四风”新问题、新动向,综合运用组织处理、行政问责、纪律处分等手段,坚决防范不正之风死灰复燃、反弹回潮。