一个支部一座堡垒,一名党员一面旗帜,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。去年以来,鄠邑区在全市率先制定出围绕“班子坚强、队伍过硬、培优争先、场所规范、治理有效、发展给力、脱贫攻坚、群众满意”8个方面的“美丽党建”创建标准,助推脱贫攻坚,提升治理水平,夯实基层基础,强化督查促实效,扎实推进“美丽党建”创建工作。
坚持以助推脱贫攻坚为“要”,抓党建促脱贫。深化党员认领“责任田”。以脱贫攻坚、路长、河长、信访维稳、土地流转、产业发展、社区治理等7项内容为重点,组织党员广泛认领“责任田”,激发内生动力。扎实开展抓党建促脱贫攻坚“九个一”活动,进一步整合“四支队伍”,充分发挥联村党委作用。按照“党建引领、联村联创、抱团发展”的思路,在全区13个镇街、1个景区管理局,先后建立祖庵“重阳仙菊”、玉蝉荣华“户太葡萄”等产业联村党委13个,覆盖68个村,14 个经营主体,12.3万人,贫困户528户,有力推进了脱贫攻坚工作。
坚持以提升治理水平为“重”,抓标准促规范。在每个镇创建2-3个村级党组织标准化建设示范村,进一步明确场所面积、部室设置、办公设施、档案管理、环境卫生标准。发挥典型引路作用,规划3年内实现全区所有村级党组织全面提升、全面过硬。及时完成合并村“民情地图”整合工作,指导基层党组织加强村级活动场所建设、管理和使用,做到门常开、人常在、事常办,发挥村级组织活动场所办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐的“五个作用”。向基层党组织和党员配发《十九大报告》《梁家河》《习近平谈治国理政》及新修订《党章》和辅导书目2万余本。深入开展“不忘初心,牢记使命”大调研和“学习梁家河,感受大学问”等主题活动,狠抓“三会一课”等制度落实,村级党组织规范化、制度化水平得到有效提升。
坚持以夯实基层基础为“本”,抓载体促融合。以村“两委”换届为契机,选优村级班子,特别是选优配强村党组织书记和村委会主任,集中六天时间进行全员培训。开展“‘六个一’党性锻炼,磨砺锤炼‘领头雁’”活动,引导新任干部迅速投入工作。组织万名公职人员和新当选村干部上门服务,深入开展“大走访”,促进“大融合”。走访群众6万余户21万人次,发放“店小二”连心卡20余万张,解决民生等问题1200余件。通过拉家常、听建议、面对面谈心交流等方式,促进了干部融合、群众融合、干群融合。区委与高校合作,相继建立了西北首家乡村振兴学院和全省首家社区干部学院,不断创新农村、社区干部培养方式。
坚持以夯实党建责任为“剑”,抓考核促实效。严格落实党委主体责任和书记第一责任人责任,逐级签订党建目标责任书,落实“双述双评”和党委书记述职述廉述效制度。在全区基层党组织中开展“履行党建主体责任推优评差”活动,形成“述职述党建、考核考党建”的良性机制。建立《基层党建工作月例会制度》《督查随访制度》《擂台赛制度》等,出台督查检查“5查24看”,不断加强督查力度,强力推进党建各项工作落细落实。