微信办照：

　　足不出户30分钟搞定营业执照

　　在移动互联网大潮前，如何紧扣时代潮流，让群众用最少的工夫取得最好最优的服务质量？这是摆在政府部门前的一道问题。对此，西咸新区把握时代发展脉络，开发微信办照系统，让群众足不出户最快30分钟就可以实现工商登记全程电子化注册。这一经验被国家工商总局在全国推广。

　　工作人员介绍，工商登记注册全程电子化是指企业登记中申请、受理、核准、发照、公示等各环节均通过互联网及移动互联网进行电子数据交换实现登记的方式。此系统具有全程辅导，智能比对，及时反馈，一次办结的特点，实现了实体政务大厅向“互联网+政务”的功能延伸，企业不跑路就能办照已成为现实。

　　让数据多跑路，让群众少跑路。西咸新区在发展中，以打造最优营商环境为目标和抓手，还开展了“最多跑一次”改革，梳理完成4批群众和企业“最多跑一次”事项，与EMS签订免费寄送协议，持续提升办事效率。为确保工作取得实效，新区制定实施了首问负责、一次性告知、限时办结、无偿代办等11项制度，开展服务满意度二维码自助评价。据统计，新区23家单位，146项服务事项在大厅统一受理，按时办结率100%，群众满意率97%。

　　一枚图章管审批：

　　“公章围城”成为历史

　　1月3日，梁清东顺利接到了《关于西安嘉瀚机电科技有限公司厂房建设项目环境影响评价报告表的批复》文件，这是西咸新区行政审批与政务服务局核发的首份加盖“陕西省西咸新区行政审批与政务服务局审批专用章”的许可批文，标志着新区行政审批与政务服务局正式进入“一枚印章管审批”新阶段。

　　为进一步提高行政审批效率，2017年，西咸新区设立行政审批与政务服务局，开展相对集中行政许可权改革试点，推行“一枚公章管审批”、“一套流程管项目”。依托工商局，整合食药监、物价、商务等10余项职能，组建市场服务与监督管理局，构建“一个部门管市场”、“一张网络管信用”的“大监管”机制。按照综合执法与专业执法相结合的思路，探索综合行政执法改革试点，由市场服务与监督管理局集中行使市场监管执法，综合行政执法局集中行使城乡管理16个领域的行政执法。

　　实现一枚公章管审批的背后，是推进政务服务标准化建设的有序推进。2017年，西咸新区印发文件，对各级政务（便民）服务中心建设提出标准化要求，指导五个新城政务服务大厅建设并对外办理业务。邀请相关专业人员对新区工作人员开展服务标准化培训，打造“五星级”店小二服务，在5个新城的7个街镇进行便民服务体系试点工作。

　　“3450综合行政审批效能体系”：

　　已试点成功即将全区推广

　　李克强总理在全国深化放管服改革电视电话会议上强调，放管服改革重点要做到“5个为”，即为促进就业创业降门槛，为各类市场主体减负担，为激发有效投资拓空间，为公平营商创条件，为群众办事生活增便利。在西咸新区落实这一指示重要抓手就是“3450综合行政审批效能体系”，即3个工作日办结营业执照、4个工作日办结营业许可、50个工作日办结工程建设项目审批，目前已经试点成功，即将全区推广。

　　工作人员表示，为推进此项工作扎实开展，西咸新区已经按类别编制了审批流程图，制定实施细则，明确了事项清单、不断总结“50”审批的经验和做法，审批时间从190天压缩为50天，有效压缩时限74%，新区全面推广“一套流程管项目”。此外，西咸新区表示还将加大考核力度，将“3450”工作推进情况纳入考核内容，对工作不利的单位和个人予以严肃问责。

　　此外，记者还了解到，西咸新区“互联网+政务服务”平台一期已投入使用，开通大厅自助取号、查询、受理、办结公示、评议投诉、信息公开等在线服务，启用了西咸新区政务服务网和“西咸政务”微信平台，着力打造“一处受理、全区通办”服务模式。

　　2018年，是西咸新区创新城市发展方式、建设大西安新特区、奋力实现追赶超越的关键一年。下一步，西咸新区在提高行政审批效率与提升政务服务水平方面还将有哪些突破，我们拭目以待。